8月25日,辽宁省应急管理厅发布《辽宁盘锦浩业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火事故调查报告》。2023年1月15日13时25分左右,盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故,造成13人死亡、35人受伤,直接经济损失约8799万元。事故调查组认定,盘锦浩业化工有限公司“1·15”爆炸着火事故是一起重大生产安全责任事故。
事故调查报告说明,对事故相关企业、盘锦市应急管理局、盘锦市市场监督管理局等12家责任单位做罚款、书面检查处理。2名事故责任人因死亡免于追究责任,14名事故责任人被公安机关采取强制措施;对48名与事故有关的公职人员追责问责,相关责任事实已移交纪委监委依规依纪依法给予处理;11名事故有关责任人员接受行政处罚。
对此,有网民认为处罚太轻:“死了这么多人,难道就是罚款?书面检查和行政处分?死了的人都是每个家庭的顶梁柱,就这样轻松处理了吗?”;“就是因为处理责任人太轻了,不能起到警钟长鸣作用,应根据损失情况和伤亡情况来处理,对造成重大人员伤亡的直接责任人加大处罚力度”。
有网民提出应加强预防:“就知道发生悲剧后问责,为什么不能想办法让事情发生前解决?”;“每次安全检查都符合规定标准吗?为什么每次都是出了事再查出这么多问题”。
报告中称:2023年1月11日,浩业化工发现事故管道弯头夹具(2022年4月19日泄漏位置)边缘处泄漏,浩业化工设备部组织进行维保,并于1月11、12、14日三次组织堵漏,均未成功。有网民表示:“咋修的?修三次未成功,还作业,这不明显的人为事故吗”;“为啥不直接停机堵漏,因为停机得泄压、降温、排空,需要两天左右的时间,然后全面启动运转还得两天左右,需要的费用在数百万元上说话,再加上停工的损失,得有上千万了,这就是为啥某些厂子知道有隐患,但还是不想停工检修的原因”。
据悉,事故间接原因还包括:建筑设计企业未经设计变更擅自决定将事故管道用20钢代替316不锈钢、带压密封作业没有按照规范要求制定实施工程的方案和应急措施、开展现场勘测和办理作业审批等。有网民对此表示质疑:“这起事故的最大缘由是偷工减料,从而引起泄漏。企业在进行堵漏时工厂领导又忽视作业安全,不停机,让十几个工人去堵漏,从而引发大事故”;“事故的直接原因是用20钢代替316不锈钢和违章指挥,而不是间接原因。没有这两项违规就不会发生燃烧和爆炸”;“事故的根本原因就是偷工减料造成的,应该问责指挥偷工减料的单位,质量监督和检测的人员和单位,其他的都是次要因素,要从根源上抓起才行,否则还是隔靴抓痒”。
有网民认为:“许多施工安全管理流于形式,实施工程单位更相信经验而非规范。实施工程的方案东抄西凑,操作工人鲜少知悉其内容,方案实际沦为摆设。施工前的安全教育一笔带过,安全考试复制粘贴。说白了就是就没有安全这根弦。不出事你好我好大家好,事故案例只是别人的故事,从不会引以为戒。像这种危险化学品介质管道设备维修,最好是停产停运,采取比较有效的排空放散置换后进行作业,带压堵漏只是个临时应急措施,不要当成维修的首选。”
还有网民反映:“化工企业都是这样的,我们这里的化工企业每年都有死伤,不超过指标,都是内部赔偿完事了”;“明确不许带压作业,各种经营指标又迫使单位铤而走险,谁不想停运检修,领导员工都安全,现实不允许啊”。
8月24日下午,由市应急局指导,黄浦区政府和申通地铁集团主办,黄浦区应急局和区消防救援支队承办的沪应-2023“铸安行动”黄浦区综合应急演练在中国船舶馆举行。本次演练充分检验了市区、部门、政企临灾第一时间的应急联动处置能力,各级参演队伍反应及时迅速、处置准确得当、救援及时有效,达到了预期目的。
8月21日起至2023年年底,市民可通过“随申办APP”、“上海12345市民服务热线”微信小程序等渠道,举报身边的重大事故隐患和安全生产违背法律规定的行为,这是本市积极发动群众力量、加强安全生产工作的创新举措。
8月21日22时许,陕西省延安市延川县永坪镇高家屯乡新泰煤矿发生一起瓦斯闪爆事故。经核查下井90人,升井81人,9人被困井下。升井人员中有2名重伤人员经抢救无效死亡,11名轻伤人员在医院救治,生命体征平稳。截至22日9时,井下被困9人全部找到,均无生命体征。目前事故原因正在调查中,涉事煤矿七名负责人被采取刑事强制措施。
8月23日8时31分许,浙江余姚市泗门镇长振路7号宁波雨菲化妆品包装用品有限公司一钢结构建筑倒塌,有12人被困。当日所有被困人员全部搜寻到位,其中2人已死亡。其余人员均已第一时间送医院治疗,3人危重、7人轻伤。
8月22日,一艘深圳籍油轮“圣油229”轮在广西壮族自治区北部湾海域着火。当日,消防人员在右舷甲板发现2名失联人员,已确认死亡。初步核实船上共17人,暂无油品泄漏入海,事故原因仍在调查中。
8月26日00时37分,广西德保县敬德镇暮洞村坡女屯突发山石滚落,造成5户民房受损,3人被困。截至当日10时40分,被困人员已经全部救出,其中1人生命体征正常,2人经抢救无效死亡。目前,遇难者家属抚慰和善后处置工作仍在紧张有序进行中。
2至4人一组,穿梭于受灾点,一把尺子测量水位高度,一张地图标注损毁数据。近日,北京市门头沟区组织安排16家规划编制团队、上百名规划师,深入178个村开展灾后现状摸排与规划评估。获取第一手资料,为编制好灾后重建规划提供数据支撑,这为科学做好灾后恢复重建工作提供了有益借鉴。
日前召开的中央会会议指出,“要用好救灾资金,加快恢复重建”。做好灾后恢复重建工作,既要讲求速度、注重效率,也要尊重规律、科学谋划。对于群众生产生活急需的项目,比如修复灾毁农田和农业设施,学校等公共设施重建,灾区信贷支持和保险理赔等,必须千方百计克服困难,尽一切可能加快组织实施。对于关系长远的防灾减灾救灾能力建设,要坚持实事求是、科学规划,找准薄弱环节,统筹当前与长远,做到点面结合、有序推进。科学安排重建项目,才能提高救灾资金利用效率,最大限度减轻灾害对经济社会持续健康发展和人民生活的影响。
受灾地区已进入生产恢复和灾后重建关键阶段。越是这样的时候,越要坚持系统思维、科学谋划。统筹发展和安全,统筹恢复重建与能力提升,以对历史负责、对人民负责的态度把家园重建好,定能夺取灾后恢复重建和经济社会持续健康发展的双胜利。(作者:林翊岚;来源:人民日报评论8月21日发布)
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