8日，依照国家发改委消息，国家发展改革委会同国家旅游局于9月6日下发《通知》），从9月起在全国范围内开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。《通知》强调，专项整治期间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。
《通知》要求，实行政府定价、政府指导价管理的景区，不严格执行规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目、提高门票价格，通过违规设置“园中园”、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格，不落实门票价格减免优惠政策，或采取价格欺诈等形式侵害消费者合法权益的，应立即纠正，并依法予以处罚；对实行市场调节价的景区，门票价格明显偏高，社会反映强烈的，由价格主管部门开展成本调查，引导其适当降价；各类景区未按规定实行明码标价的，应立即纠正，并依法予以处罚，保障消费者知情权、选择权。
《通知》要求，各地价格主管部门在定调价过程中，未依法履行门票价格成本监审、信息公开等程序的，应在依法履行各项规定程序基础上，审核现行价格水平的合理性，并做出相应调整；未严格执行国家相关景区门票价格调整间隔期、幅度规定的，应恢复至上调前的价格水平，或按规定重新核定、相应降低价格水平；除法律、法规明确规定外，将门票收入用于景区正常运营以外其他开支，以及门票收入超出景区正常运营需要的，应相应下调门票价格水平。
《通知》要求，各地价格主管部门要加强市场监管。采取集中检查、随机抽查、暗访等形式，及时有效地发现、依法从严查处各类违法违反相关规定的行为。充分的发挥12358价格举报系统作用，立即处理群众反映的景区乱收费行为。对执法查处的典型案件通过媒体予以公开曝光。在国庆等法定节假日期间，要逐步加大旅游市场巡查力度，对各类价格违背法律规定的行为快速反应、即时立案、立即处理、迅速反馈，营造欢乐祥和的节日氛围。
记者7日从国家旅游局获悉，8月28日，中国旅游景区协会向全国旅游景区发起倡议，呼吁全国各类旅游景区共同抑制门票上涨势头，倡导5A、4A级景区带头不上涨门票价格。倡议发出后，各地旅游景区积极支持响应。截至目前，已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A和4A级景区的80%。
这些承诺景区中，山东、江苏、浙江、四川、河北、黑龙江等地的景区最多。山东省有191家景区承诺不涨价，包括曲阜三孔、泰山、崂山、蓬莱、刘公岛等5A级9家。江苏省有169家，包括夫子庙、苏州园林、周庄古镇、苏州同里、扬州瘦西湖等5A级景区14家。浙江省132家，包括千岛湖风景区、溪口雪窦山风景区、南湖景区、温州市雁荡山风景名胜区等5A级7家。四川省有116家景区承诺不涨价，包括都江堰、峨眉山、九寨沟等6家5A级景区。河北、黑龙江承诺不涨价的景区都超过了100家，各自包括5家5A级景区。直辖市中，重庆、上海、天津各有包括5A级景区在内的数十家高等级景区承诺不涨价。
长期以来，国内旅游景区常被吐槽门票价格过高。2007年,国家发改委下发通知,明确规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，这被外界解读为“禁涨令”。但一个奇怪的现象是，往往一过3年大限，一些旅游景区就迫不及待地准备涨价，大有“一年涨够三年价”的势头。眼下，还未到2016年“解禁年”，一些景区就放出将涨价的消息，为民众的不满情绪又添了一把火。价格该不该涨，该怎么涨，再次引发争议。
例如，7月1日起，上海欢乐谷全价门票从之前的200元上涨至230元。12月8日起，上海野生动物园成人票将从130元涨至160元，学生票从65元涨至80元。而明年3月1日起，上海东方明珠电视塔门票也将上涨20元，“太空舱＋上球体＋下球体＋陈列馆”从220元调至240元，“上球体＋下球体＋陈列馆”从160元调至180元。
记者发现，还有部分景区通过“打包销售”的模式提高票价。比如莫高窟景区，从今年5月8日起，原本游客自行选择的票价为60元的“数字展示中心”游览项目，被“打包”进统一门票，令实际门票价格持续上涨至220元。类似的还有秦皇岛市，在今年4月1日，将原本旺季30元、淡季10元的长寿山和五佛山森林公园景区“打包”，变为旺季80元、淡季40元的长寿山·五佛山森林公园景区。
“李白游不起，徐霞客也要变宅男。”网民“暮雨流思”这样吐槽。网民“王昱茜Q”则直接在微博上晒出两张老门票的图片，一张是1981年时售价0.2元的崂山太清宫门票，一张是1984时售价0.1元的太湖和虎丘门票。如今，崂山太清宫和太湖的门票均已突破百元。不少人感概，30年过去，票价竟然翻了如此多倍。
面临2016年又一个“解禁年”，不少景区的“蠢蠢欲动”让公众议论纷纷。值此当口，中国旅游景区协会日前发出倡议，号召国家5A、4A级景区带头不涨门票价。国家旅游局表示，不赞成景区门票价格持续上涨过高过快，支持中国旅游景区协会的倡议。据中新网报道，截至8月31日，已有2050家5A级和4A级景区签订了“不上涨门票价格”承诺，约占全部5A和4A级景区的80%。
北京第二外国语大学旅游管理学院教授王富德告诉中国青年报记者，在他看来，由发改委来规定旅游景区的价格，称不上名正言顺。“问题最重要的包含两个方面，一是制定景区门票价格的行政管辖权是否属于发改委；二是发改委制定‘禁涨令’是依据哪些法律和法规来的，其有没有相应的法律效力？” 王富德认为，这两个问题都没明确的答案。
“当前，部分景区门票上调并未违反‘三年内禁止涨价’的规定，从原则上来讲，是可以的。” 李明德说，但他提示，涨价并不是一件好事。“当前，国家经济进入新常态，旅游作为国家的重要产业，在促进消费方面起到了及其重要的作用。但旅游景区过多、过快、过高地涨价，都会影响市场的消费欲望。” 他认为，景区门票涨价，其实就是一种懒人对待市场的办法。
对此，刘思敏的评价是，游客属于旅游服务产品的花钱的那群人，对景区涨价应一分为二地看，摆正心态。“比起纠结‘涨没涨价’和‘涨了多少’，我们更应该看的是景区的涨价是否公平合理。”李明德也强调，对于涨价，不宜一概而论分对错，有些景区一涨再涨，给社会传达了不太好的讯息，这种行为确实应该加以规范。但有些景区原本定价就低，难以为继，适当调整票价也能理解的。
在王富德看来，景区涨价乱象的根源在于缺乏相关法律和法规，以形成强有力地制约。“依法治国是大势所趋，景区的门票管理也应纳入到法治管理的轨道上来。”王富德建议，“围绕法律和法规，产生出景区门票的一个坐标体系，这样就有了一个明确的定价标准。同时，相关的法律和法规也应明确规定，景区门票价格的制定该由哪个行政管理部门来作为执法部门。”
李明德提示，景区自身也应该在转换经营方式方面做出努力。“现在是产品多样化的时代，观光、休闲、度假的复合型旅游服务产品慢慢的变多。”他说，非单一观光类的景区，应该尽可能地去尝试用多种方式增加收入，而非把收入全拴在门票上。“比如开展演艺、竞技之类的娱乐活动，反而能够使景区更具有‘风情文化’，同时也更容易形成景区和旅游者共享共融共乐的一种状态。”
