今天的《优势》专栏,大脚丫将带着大家到小兄弟河南油建公司,看看这支1984年就开始实行百元产值包干的石油工程建设队伍,在45年的发展岁月中,是如何层层传递压力,堵住效益流失“出血点”,打造“拳头专业”,扩大市场占有率,始终让企业充满生机与活力。
一直以来,河南油建公司紧紧围绕增盈创效这一中心工作,深化体制机制变革,建立灵敏高效的经营管理机制、责权利险相一致的激励与约束机制,充分调动各级经营者和广大员工的积极性、主动性、创造性,让企业充满生机与活力。
在45年的发展岁月里,河南油建公司经受住了从计划经济到市场经济的考验,这得益于该公司成立了一套适应自身发展、市场之间的竞争需要的承包经营机制。
自上世纪八十年代中期,在河南油田“东区幼儿园工程”尝试“百元产值奖金含量包干”开始,35年来,该公司不断丰富和完善“承包经营”内涵,在继承中创新,在创新中发展。
承包经营机制坚持了责、权、利、险相一致的原则,实行量化考核、奖罚对等。其核心是突出效益,“经审计后,交够公司的,员工应该分配的,兑现奖励经营者的”。公开公平公正,被员工称为“仗仗义义的阳光政策”。
该公司经营管理部主任李莉介绍说:今年,上级下达给我们的考核利润指标是2150万元;我们最大限度地考虑各基层单位历年经营状况、当年市场、人员、资产规模等情况,经测算并与各基层单位对接后,分解下达给各基层单位。
因此,各基层单位都根据不同业务、不同规模承担着或多或少的考核利润指标。能否完成这一指标,与单位员工的收入直接联系在一起,充足表现了“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”。
承包经营也让压力得到充分传递,形成了“千斤重担人人挑,人人肩上扛指标”的局面,各种“变量”“因素”“活力”被充分激活,各级经营者、员工的聪明才智得到一定效果发挥。
在大的承包经营环境下,基层单位也在积极创新。电仪安装工程处在项目上推行机组承包,核算单位越划越小,增收节支的力度就越来越大。
机组长石继军算了笔账:以前成本靠领导管,现在靠自己管。比如,我去工地,能用一台车,决不用两台,干同样的活,成本至少节约30%;效率也提高了,我承包的机组,我和大家在现场一起干,工作安排的很细致,偷懒耍滑的基本没有可能。
在外闯市场中,河南油建公司强化分包工程管理,建立了上下联动、严格管控、执行到位的分包工程结算“三审制”:项目管理单位对分包商送交的结算资料初审—工程建设价格中心复审—审计部终审。这种审计方式实现了分包结算工作实施层、管理层、监督层的独立审核,形成了既分工协作又互不兼容、相互制约的“三位一体”监督体系。
自上世纪90年代以来,该公司开始对分包工程结算实行“三审制”。随着外部市场不断拓展,业务量骤增,2006年以来,他们将外部项目全部纳入“三审制”序列,明确规定所有分包工程建设项目未经审计,不予结算付款。
初审主要是全面审查工作量、工程建设价格等基础工作,既要确保“量”有据可循,也要保证“价”依规计算,保证基础资料完善、准确,杜绝高估冒算,严控分包工程建设价格的基础风险。
而复审则主要立足于结算制度、政策运用的审查,诸如材料价格的调整,措施费用的计取等是不是满足造价部门制定的有关政策。到了终审,审计部主要以合同为主线,根据核对过的资料进一步核实工程建设价格,全方位审查分包工程管理漏洞,为该公司分包管理提出建设性意见和建议。
初审控漏,复审截流,终审堵漏。“三审制”其实是一种制度约束,有效防范了分包工程管理粗放、利益输送和可能会产生的腐败问题,最大限度地控制效益外流。
2018年,管道工程处在复审、终审过程中审减额32.8万元。其中40%归他们本单位所有,60%上缴公司。近3年来,河南油建公司复审、终审共审减396万元,收缴审减额238万元。
考核与问责机制的建立,促使管理人员更加尽职尽责,实现了常态化规范管理。现在,基层单位从原来怕察觉缺陷,转变为自己查摆问题,到主动邀请审计部门“问诊把脉”,开出处理问题的处方,把问题消灭在萌芽状态,实现了部门上下联动,规避了经营风险。
近年来,河南油建公司在做好长输管道、油气田建设、储罐工程、炼油化工、新能源建设等专业的同时,瞄准差异化、专业化市场发展需求,充分的发挥带压封堵专业化优势,抢占市场先机,做大市场占有率,打造亮眼名片。
该公司具备长输(油气)管道带压封堵甲级资质,满足10兆帕以下的管径100至1000毫米管道的带压封堵等施工作业,擅长高压大口径不停输四封四堵施工;
拥有占地面积6000平方米的郑州基地装备库,配备带压封堵设备200多台(套),现有专门干封堵技术人员15人,持证人员80余人。专业突出,机动性强,立足中原,辐射全国,24小时内到达施工现场是该公司带压封堵的显著优势。
此外,他们加大人员培训力度,每季度对作业人员进行安全及专业方面技术培训。值得一提的是,该公司自主试验开发的高压大口径不停输四封四堵工艺,成功应用到了曹妃甸油库管径800毫米管道封堵项目施工中。
曹妃甸油库曹津线号桩管道改线工程是河南油建公司首次自主完成最大口径的带压封堵项目。该工程管道口径813毫米,输油主干线堵动火连头。
他们克服施工难度大、风险系数高、工期紧、任务重等难题,提前20个小时完成管道启输,有效缓解了华北地区四大炼厂的供油紧张局面。甲方特地送来感谢信表示感谢。
三年来,该公司先后参与完成带压封堵连头作业106项,合同额达1.6亿元,成熟的技术,良好的施工业绩,精干高效的管理和技术一流的操作人员得到了甲方的高度赞誉。