日前，天然资源部办公厅印发《城中村改造疆土空间规划方针指引》（以下简称《指引》），要求充沛的发挥疆土空间规划对城中村改造的统筹引领效果，加强规划与土地方针的联接，在各级各类疆土空间规划中深化执行城中村改造相关要求。
疆土空间总体规划是编制城中村改造具体规划的上位根据，具体规划是核发城中村改造规划答应、施行城中村改造活动的法定根据。《指引》着重，疆土空间规划的编制施行应根据城市展开方针、阶段特征和存量展开需要，完善城中村改造的作业内容和办理要求。总体规划已完结编制但没有清晰城中村改造内容的城市，应在具体规划及近期建造规划中作出组织。
为了做实城中村改造的前期查询评价，《指引》要求加强城中村资源财物查询，深化城中村改造体检评价。在具体规划层面细化查询，体系展开单元内城中村根底地理信息、土地、房子、权属、人口、经济、工业、历史背景和文明遗存、公共服务设备和根底设备、改造志愿、专项查询等信息的了解查询，以及承认、公示、核对作业；一起，强化评价和证明的深度，归纳考虑设备承载力、公共卫生安全、防灾减灾、城市通风环境、本钱与效益等要素，证明改造可行性，统筹确认规划单元内修建规划上限，可在市域内统筹平衡规划方针。
《指引》着重，在疆土空间规划中统筹城中村改造。在疆土空间总体规划层面强化空间统筹组织，各地应量体裁衣清晰城中村改造的规划方针、关键区域、节奏与时序等要求，提高城市能级和中心竞争力，推进城乡区域更趋和谐，促进国家战略深化施行。在具体规划层面细化空间管控要求，结合城中村改造方法、具体规划办理实践与作业组织组织以及现状权属联系等，合理确认城中村改造单元，将城中村改造单元细分为规划单元和施行单元两个层次，分层编制、分级批阅。
其间，规划单元具体规划清晰管控要求，施行单元具体规划清晰规划规划关键。城中村改造规划单元具体规划以总体规划为根据，一起是施行单元具体规划编制的根据，应清晰规划单元的展开定位、主导功能及修建规划总量，提出刚性管控和特征引导要求。施行单元具体规划是提出城中村改造项目规划条件、核发规划答应（含方案规划）的法定根据，宜结合施行时序动态编制。规划单元、施行单元两个层级具体规划同步兼并一体编制的，应到达施行单元具体规划的深度，方可作为法定根据。
环绕树立城中村改造配套保证机制，《指引》要求各地加大政府统筹力度，用好用足方针推进城市中心区域、安全危险危险杰出的城中村优先改造；鼓舞各个地区因城施策探究方针鼓舞立异，充沛保证相关主体权益，推进构成规划管控与商场鼓舞良性互动的机制；充沛的发挥社会归纳治理力气开门编规划，鼓舞引导商场力气展开渐进式整治，建立多元洽谈共治渠道。（来历：我国天然资源报）
