压力管道带压封堵作业人员考核大纲(最新征求意见稿)TSG特定种类设备安全技术规范 TSG DXXXX-201X 压力管道带压封堵作业人员考核大纲 Examination Requirements for Operator of Tapping&Plugging of Pressure pipeline (征求意见稿) 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布 年 月 日 前 言 2012年5月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设施安全监察局(以下简称特定种类设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达起...
TSG特种设施安全技术规范 TSG DXXXX-201X 压力管道带压封堵作业人员考核大纲 Examination Requirements for Operator of Tapping&Plugging of Pressure pipeline (征求意见稿) 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布 年 月 日 前 言 2012年5月，国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特定种类设备安全监察局(以下简称特定种类设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达起草任务。2012年10月，中国特检院组织成立起草组，在北京召开第一次工作会议，对《压力管道带压封堵作业人员考核大纲》（讨论稿）进行了讨论与修改，形成了《压力管道带压封堵作业人员考核大纲》(征求意见稿)。201X年X月，特种设施安全监察局以质检特函[201X]X号对外有关部门、单位和专家与公民的意见，起草组进行修改形成送审稿。201X年X月，特定种类设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设施安全技术委员会审议。201X年X月X日，由国家质检总局批准颁布。 本规则主要起草单位和人员如下： 目 录 压力管道带压封堵作业人员考核大纲……………………………………………………(1) 附件A 压力管道带压封堵作业人员理论知识考试内容…………………………………(3) 附件B 压力管道带压封堵作业人员实际操作技能考试内容……………………………(7) 附件C 压力管道带压封堵作业人员考核机构基本要求…………………………………(9) 压力管道带压封堵作业人员考核大纲 第一条 为了规范压力管道带压封堵作业人员(简称“封堵作业人员”，下同)的考核工作，依据《特定种类设备安全监察条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》、《特种设备作业人员考核规则》等规定，制定本大纲。 第二条 本大纲适用于《特种设备安全监察条例》、《用于承受压力的管道安全管理与监察规定》所规定的GA类长输（油气）管道和操作压力大于1.6MPa以上（含1.6MPa）的GB1类公用管道的使用单位或者专业从事工作的单位封堵作业人员的培训、考核工作。 注：公用管道、长输管道定义及其级别划分按照《用于承受压力的管道安装许可规则》执行。 第三条 封堵作业人员分为Ⅰ、Ⅱ级。 第四条 符合以下条件之一的封堵作业人员工作范围为Ⅰ级： (1)输送可燃、易爆、有毒介质，设计压力小于2.5MPa的压力管道带压封堵作业； (2)管道设计压力小于2.5MPa，或者公称直径小于300mm的压力管道带压封堵作业。 第五条 符合以下条件之一的封堵作业人员工作范围为Ⅱ级： (1)输送可燃、易爆、有毒介质，设计压力大于或者等于2.5MPa的压力管道带压封堵作业； (2)管道设计压力大于或者等于2.5MPa，并且公称直径大于或者等于300mm的压力管道带压封堵作业。 Ⅱ级封堵作业人员可以从事Ⅰ级封堵作业人员的工作。 第六条 封堵作业人员应当符合下列条件： (一)年满18周岁，且60周岁以下； (二)身体健康状况良好，能够适应压力管道带压封堵作业工作； (三)具有相关压力管道安全技术知识和相应的操作技能。 Ⅰ级封堵作业人员应当具有中专以上（或者同等学历以上）文化程度，在本岗位从事相关作业实习二年以上（含二年），方可进行Ⅰ级封堵作业人员考核。 Ⅱ级封堵作业人员应当在取得Ⅰ级封堵作业人员资格二年以上（含二年）方可进行Ⅱ级封堵作业人员考核。 第七条 封堵作业人员考核内容分为理论知识考试和实际操作技能考试两部分。考核内容见附件B。 第八条 Ⅰ级封堵作业人员培训时间应当不低于80学时；Ⅱ级封堵作业人员培训时间应当不低于100学时。 第九条封堵作业人员理论知识考试各部分知识所占比例如下： (一)基础知识，30％； (二)专业知识，50％； (三)安全知识、法律法规知识，20％。 第十条封堵作业人员实际操作考试各部分操作所占比例如下： (一)压力管道带压开孔、封堵设备基本操作，60％； (二)其他，40％。 第十一条 本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。 第十二条 本大纲自2013年 月 日起施行。 附件A 压力管道带压封堵作业人员理论知识考试内容 A1 基础知识 A1.1 石油、天然气的物理性能，化学性能以及危险性 A1.1.1 原油与轻质成品油的组成； A1.1.2 天然气、液化石油气的组成； A1.1.3 其它常见易燃易爆介质介绍； A1.1.4 石油、天然气的易燃、易爆性； A1.1.5 油品静电聚集特性； A1.1.6 油气的毒性； A1.1.7 油气的腐蚀性； A1.1.8 油气的环境污染。 A1.2 机械制图、工程识图知识 A1.2.1 画法几何； A1.2.2 平面图形的分析与画法； A1.2.3 绘图的方法和步骤； A1.2.4 常用零件的规定画法； A1.2.5 公差与粗糙度； A1.2.6 常用零部件形状表达方式； A1.2.7 管道平面布置图； A1.2.8 管道剖面图。 A1.3 金属材料以及热处理知识 A1.3.1 金属材料的分类； A1.3.2 金属材料的力学性能； A1.3.3 合金元素在钢中的作用； A1.3.4 碳素钢的种类、牌号以及应用； A1.3.5 合金钢的种类、牌号以及应用； A1.3.6 工具钢的种类、牌号以及应用； A1.3.7 管道用钢的牌号、性能以及应用； A1.3.8 热处理。 A1.4 钢管制造工艺以及特点 A1.4.1 钢管的分类； A1.4.2 焊接钢管制造工艺以及特点； A1.4.3 无缝钢管制造工艺以及特点。 A1.5 防腐和阴极保护基本知识 A1.5.1 管道腐蚀的原因、腐蚀种类与特征； A1.5.2 腐蚀防护常用方法； A1.5.3 常用管道外涂层种类； A1.5.4 阴极保护种类以及设备操作； A1.5.5 排流措施； A1.5.6 管道阴极保护和外覆盖层的施工验收方法。 A2 专业知识 A2.1 常用设备分类、工作原理以及应用 A2.1.1 常用测量器具分类以及应用； A2.1.2 泵的分类、工作原理以及应用； A2.1.3 液压泵分类、工作原理以及应用； A2.1.4 管道清管器种类、工作原理以及应用； A2.1.5 L-O-R三通的种类、结构以及应用； A2.1.6 夹板阀种类、结构以及应用； A2.1.7 开孔机种类、结构以及应用； A2.1.8 封堵器种类、结构以及应用； A2.1.9 断管设备种类、结构以及应用。 A2.2 密封知识 A2.2.1 动密封类型与适用范围； A2.2.2 静密封类型与适用范围； A2.2.3 法兰密封种类以及应用。 A2.3 带压封堵作业工艺流程。 A3 安全知识 A3.1 安全标识。 A3.2 安全基本常识 A3.2.1 危险化学品安全常识； A3.2.2 用电作业安全常识； A3.2.3 起重作业安全常识； A3.2.3 开孔封堵作业过程中风险辨识以及防护。 A3.3 安全设施使用与维护 A3.3.1 管道安全阀、主管道紧急切断阀、高(低)压保护阀使用与维护； A3.3.2 可燃气体报警仪使用与维护； A3.3.3 消防和灭火设施使用与维护； A3.3.4 呼吸器具使用与维护； A3.3.5 防爆机具使用与维护。 A3.4 防火、防爆、防毒、防静电、防雷击基本知识 A3.4.1 防火、防爆基本知识； A3.4.2 油气防毒措施； A3.4.3 静电事故预防； A3.4.4 雷电基本知识以及预防。 A3.5 突发事故与自然灾害应急措施 A3.5.1 油气泄漏、火灾爆炸事故抢险抢修应急措施； A3.5.2 输油管道凝固事故预防与处理。 A3.6 人员伤害防护与自救 A3.6.1 油气烧伤人员现场处理以及自救和互救； A3.6.2 油气中毒人员现场紧急抢救； A3.6.3 触电预防与现场紧急抢救； A3.6.4 中暑预防与紧急抢救； A3.6.5 蚊虫叮咬中毒人员自救和互救以及紧急处理。 A4 法律法规 A4.1 《中华人民共和国安全生产法》； A4.2 《中华人民共和国石油天然气保护法》； A4.3 《特定种类设备安全监察条例》； A4.4 《危险化学品安全管理条例》； A4.5 《压力管道安全管理与监察规定》； A4.6 《特种设备作业人员监督管理办法》。 注：上述压力管道带压封堵作业人员理论知识考试内容中，第A1.3.3、A1.3.4、A1.3.5、A1.3.6、A1.3.7、A1.4.2、A1.4.3、A1.5.4、A1.5.5条的内容不适用于Ⅰ级封堵作业人员考核。 附件B 压力管道带压封堵作业人员实际操作技能考试内容 B1 管道安装 B1.1 管道（管件）组对。 B1.2 法兰组对的一般要求。 B1.3 阀门安装。 B2 试压操作 B2.1 管道压力试验。 B2.2 阀门压力试验。 B3 L-O-R三通操作 B3.1 L-O-R三通卡环结构和安装。 B3.2 L-O-R三通组装和分解。 B3.3 L-O-R三通结构。 B4 夹板阀操作 B4.1 夹板阀安装和拆卸。 B4.2 夹板阀安装检查验收。 B4.3 夹板阀组装和分解。 B4.4 夹板阀操作。 B5 开孔设备操作 B5.1 开孔设备安装和拆卸。 B5.2 开孔设备操作。 B6 封堵设备操作 B6.1 低压管道封堵装置安装和操作。 B6.2 高压管道封堵装置安装和操作。 B7 塞柄、鞍型扳操作 B7.1 塞柄、鞍型扳安装和拆卸。 B8 断管设备操作 B8.1 断管设备安装和拆卸。 B8.2 断管设备操作。 附件C 压力管道带压封堵作业人员考核机构基本要求 C1 总则 (1)本条件是对压力管道带压封堵作业人员考核机构（以下简称考核机构）的必备要求； (2)考核机构应该遵循公开、公正、公平、规范的原则，按照理论知识考试计算机化、实际操作考试实物化（模拟化）要求配置资源。 C2 基本条件 C2.1 考核机构办公条件 (1)应当设立专门负责考核工作常设的组织管理部门，并配备固定的办公场所和档案室； (2)办公室应当设有必要的办公设施，其数量与承担的考核项目与规模相适应，包括计算机、打印机、复印机、电话、传真机、局域网和信息发布网站等。 C2.2 管理人员和考评人员 (1)设有负责考核机构日常管理工作的专职人员不少于3人； (2)至少配备8名考评人员（可兼职），考评人员应当为具备工程师以上职称的工程技术人员，并且熟悉相关的法律、法规、安全技术规范和
。 C2.3 设备以及配套系统 (1)至少配备12台考试终端计算机； (2)具备模拟管段以及带压封堵实际操作技能考试的设施（见表C-1），最低不少于4组，并且应当可以同时进行实际操作技能考试； 表C-1 管道带压封堵设备以及配套系统 设备名称 数量 开孔机 4台(其中1台应当具备在DN700、压力10MPa管道上开孔的能力) 封堵器 4台 液压站 4台 夹板阀 8台 封堵头 8台 切管设备 4台 开孔、封堵结合器 12台 焊机 10台 氩弧焊机 10台 液压扳手和风动扳手 5台 发电设备 5台 焊条烘干设备 2台 开孔、封堵试验装置 4台 抽油泵 4台 试压设备 2台 超声波测厚仪 2台 可燃气体报警仪 2台 呼吸器 5套 防火服 5套 不停输专用封堵三通 不同规格各2套 (3)具备管道带压封堵作业用的配套工器具； (4)具备相应的安全防护装备和安全防护措施； (5)考试现场应当具有远程监控记录系统。 C2.4 考试场地 (1)有自主或长期租赁的考试场地，并且不小于500平方米； (2)理论知识考试、实际操作考试、待考等场地应当相对独立，互不干扰，并且应当划定实际操作考试的安全作业面积和设置安全通道。 C2.5 考核计算机管理和题库 (1)应当具有随机组卷、自动限时和计时、自动判卷评分、自动记录存档、统计、查询、汇总报表、建档存档等数据库管理功能的考核计算机系统； (2)建立符合考核大纲和有关规定的计算机考试题库。 C3 档案管理 考核机构管理文件至少应当包括： (1)公正性声明； (2)考试
、档案管理以及保密制度； (5)设备、设施管理制度和设备操作规程； (6)环境、安全管理制度； (7)应急预案（包括考务、安全等）； (8)信息反馈和投诉处理管理制度； (9)财务管理制度。
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